今年 1 月，由總統亞歷山大·武伊 (Aleksandar Vu?i?) 領導的塞爾維亞議會多數派通過加速程序批准了法律改革，賦予政府對檢察和司法部門更大的控制權。
這次幹預並非偶然。此前，對 2024 年秋季諾維薩德火車站發生的 16 名遇難者事故進行了調查，並指控為支持賈里德·庫什納 (Jared Kushner) 的項目偽造文件，這些指控的目標都是與 Vu?i? 關係密切的有權勢人士。
布魯塞爾不容忍塞爾維亞擬議的法律改革。
歐盟擴大委員瑪塔·科斯2月13日接受路透社採訪時警告貝爾格萊德，如果不撤回法律變更，歐盟可能暫停向塞爾維亞提供16億歐元貸款。
「這些（資金）具有與法治相關的先決條件，」科斯宣稱。
法治是歐盟的基本價值之一，也是渴望成為歐盟成員國的西巴爾幹國家的關鍵義務。
然而，這似乎並沒有阻止阿爾巴尼亞總理埃迪·拉馬（與武伊的類似）提出法律改革，其主要目的是保護掌權官員免受特別檢察官辦公室的調查。
2月16日，總理埃迪·拉馬向國會提交並簽署了一項修訂《刑事訴訟法》第242條的法律草案，根據該草案，總理及其政府內閣不受刑事訴訟中停職措施的影響。
該提議是在拉瑪與司法系統之間因停職以及要求取消副總理貝琳達·巴魯庫（Belinda Balluku）的豁免權而緊張一段時期後提出的，後者被指控違反了價值數億歐元的招標平等。
拉瑪對《刑事訴訟法》的修正案正在受到歐盟的密切關注，歐盟希望任何與司法部門相關的立法舉措都符合歐盟法律和歐洲標準。
歐盟駐阿爾巴尼亞代表團告訴BIRN，監督還包括在入盟談判框架內實施2016年司法改革，因為“阿爾巴尼亞的法治和司法機構的獨立性、問責性和效率是歐盟東擴進程的基本要素。”
歐盟駐阿爾巴尼亞代表團表示：“煽動公眾對司法機構以及司法和檢察系統的獨立性、公正性和廉正性不信任的言論會適得其反。”
「有效打擊腐敗對於阿爾巴尼亞在加入歐盟方面取得進展至關重要，」代表團強調。
整合風險
近年來，特別檢察官辦公室對總理埃迪·拉馬的一些政府親密夥伴進行了腐敗調查，但對政府二號人物的刑事起訴標誌著一個轉折點。
巴魯庫被SPAK指控預先確定了洛加拉隧道1.9億歐元招標的獲勝者，同時他也因操縱大環路或圖曼尼-卡沙爾公路特許權等其他耗資巨大的基礎設施項目的競爭而受到調查。
與其他案件不同的是，拉馬總理在憲法法院發起了一場法律鬥爭，以阻止巴魯克停職，而他在議會中的多數席位已經將SPAK要求授權逮捕副總理的請求扣押了兩個月。
歐盟不只一次明確表示，反腐敗和法治國家是談判的基本標準，特別檢察官辦公室也收到了年度進度報告的評估。
為加強總理及其政府免受SPAK調查的豁免而修改立法被認為是另一條“紅線”，專家表示，這將對該國與歐盟的談判進程產生影響。
英國伯明翰大學政治學研究員阿爾廷·傑塔 (Altin Gjeta) 告訴 BIRN，擬議的法律修改限制了針對高級官員的司法範圍，同時也面臨著「減緩阿爾巴尼亞一體化」的風險。
傑塔表示：“歐盟確實將加速阿爾巴尼亞加入歐盟作為地緣戰略目標，但建立反對高層腐敗調查的政治盾牌會危及擴大的合法性基礎。”
他表示，在打擊組織犯罪和腐敗方面對SPAK設置的言論和政治障礙將使歐盟高級官員和成員國很難在選民面前捍衛阿爾巴尼亞加速加入歐盟的立場。
傑塔也強調，談判章節的進展在技術和政治上與核心章節的進展相關，其中機構的運作和法治是關鍵標準。
「破壞高層的反腐敗鬥爭將會阻礙這一進程，」他說。
政治學家埃爾馬爾·哈西姆賈 (Ermal Hasimja) 也持批評態度，同時強調，自上次議會選舉以來，社會主義多數派對正義的態度是可以預見的，他們贏得了 83 個席位。
哈西姆賈說：“正如我之前警告過的那樣，司法系統將成為社會主義多數派加大打擊腐敗力度的首要目標。就像羅馬尼亞和塞爾維亞之前發生的那樣，政府正在從攻擊個人轉向法律改革，以削弱司法公正。”
這次攻擊的代價不僅在於凍結或減慢談判，還可能影響拉瑪與布魯塞爾的關係。
哈西姆賈對 BIRN 表示：“這可能會減緩甚至阻礙歐盟一體化進程，因為司法改革不僅是國際意願的產物，也是任何自稱歐盟成員國的國家運作的工具。”
「公開反對國際人士將使拉瑪付出高昂的代價，但政府只能透過內部因素來改變，」他總結道。 / 記者
